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贵阳分分快三关于开展“寒冬送温暖”专项 救助工作的通知

发布时间: 2019-11-26 16:00       来源:分分快三|官网

各区(市、县)民政局,市救助管理站:

为切实抓好冬季雨雪、凝冻、严寒等灾害性气候期间生活无着流浪乞讨人员、流浪未成年人、街头露宿人员关爱救助及留守儿童困境儿童关爱保护和安全防范工作,我市从现在起至2020年3月10日期间将在全市范围内开展“寒冬送温暖”专项救助工作,现将专项救助工作有关事项通知如下:

一、抓好统筹协调,切实形成专项救助工作合力

各区(市、县)民政局要高度重视“寒冬送温暖”专项救助工作,积极争取当地政府重视和有关部门支持,发挥救助管理工作及留守儿童困境儿童关爱保护工作联席会议制度作用,明确各级各部门具体责任,制定切实可行的工作方案和应急预案,在大风降温、雨雪天气来临之前做好各项应急准备工作,提前购置物资、部署人员、调度车辆,建立突发事件应急响应机制。主动加强与公安、城市管理等部门协作,细化部门职责和协作程序,联合组织人员在辖区内开展联合巡查救助,协调110指挥中心、数字城市管理平台、24小时求助热线等,落实发现报告制度和应急处置措施,并积极做好和教育、医院等部门(单位)的衔接和配合。强化乡镇(社区)救助管理及关爱保护工作职责,通过在乡镇(社区)、村(居)设立救助分分快三站所、救助咨询点等方式,推动县(区)、乡镇(社区)、村(居)三级联动救助保护,落实“属地管理,分级负责”的工作要求。

二、抓好重点环节,切实提高专项救助工作成效

各区(市、县)民政局要认真细致布置开展街头巡查工作,做好夜间和重点区域巡查搜救,在生活无着流浪乞讨人员、农民工可能露宿的在建工地、城乡结合部、桥梁涵洞等地开展地毯式摸排,提高巡查频率,扩大巡查范围,确保重要地段无一遗漏,并按要求设立开放式救助点和临时庇护场所。积极劝导、引导生活无着流浪乞讨人员、街头露宿人员到救助管理机构或开放式救助点接受救助,防止流浪乞讨人员及街头露宿人员长时间滞留街面,并针对不同人群开展个性化救助,对流浪精神病人、危重病人实行“先救治后救助”原则,就近送往指定的流浪乞讨人员救治定点医疗机构进行救治;对流浪未成年人实行保护性救助,一经发现及时送往市救助站实施有效的救助保护;对劝说无效拒绝到救助站内接受救助的,及时发放御寒棉衣、棉被等物品和食品,留下详细的求助方式,并留存好相关救助信息和资料南明区民政局要着重对火车站附近、观山湖区着重对贵阳北站附近、乌当区民政局要着重对贵阳东站附近加大街头巡查、劝导和搜救工作力度,确保车站、贵阳北站、贵阳东站周边等无流浪乞讨人员,努力营造有序、安全的环境。

要全面掌握辖区内留守儿童困境儿童动态情况,通过包保干部上门探访、驻村干部遍访、教师定期家访、志愿者随访等方式落实发现报告机制,及时将摸底排查中发现的无人监护、父母一方外出另一方无监护能力的农村留守儿童花名册通报给公安机关,由公安机关会同村(居)民委员会联系外出务工的留守儿童父母,责令其立即返回或确定受委托监护人,依法履行监护职责。乡(镇)、村(居)要督促和指导外出务工父母选择具备较强监护能力和监护意愿的亲属、朋友担任受委托监护人,并指导受委托监护人签订委托监护责任确认书,落实委托监护责任,确保留守儿童困境儿童得到妥善照料。对遭遇急难问题生活陷入困境、面临生存危机的家庭和儿童,及时实施有效救助,对监护人或者包保责任人提出的救助申请,要及时核对并快捷办理,做到“应保尽保、应救尽救”,确保“寒假”、“春节”及低温雨雪天气期间,不出现留守儿童困境儿童冻、饿等意外事故的发生。

三、抓好机构管理,切实保障救助对象的安全

各区(市、县)及市救助管理站要认真贯彻落实《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》(以下简称《规程》),严格按照《规程》要求,规范救助管理机构内部管理,提升工作人员分分快三水平。一是提前做好过冬食物、棉衣、棉被等救助物资储备工作,在寒冬季节要实行领导带班和首接负责制,实行24小时值班,开通24小时救助热线电话,对公安机关等部门和群众送来的以及自行求助的流浪乞讨人员、流浪未成年人、街头露宿人员、无人监护留守儿童困境儿童,要无条件接收,积极组织力量参与街头巡查搜救工作,确保流浪乞讨人员、街头露宿人员、流浪未成年人及时得到救助和妥善安置。二是各站(点)内及贵惠路农民工寄宿点要将安全检查环节前置到受助人员入站登记之前,坚持“逢进必检”原则,对所有求助人员进行安全检查,严禁受助人员携带易燃易爆、管制刀具等危险物品进站入(点)。严格制定用火用电管理制度,加强对消防设施器材的维护保养,切实做到一旦出现险情,能够及早发现、有效疏散和妥善处理。此外,加强对饮食、卫生、用水、用电和救助对象的管理以及护送返乡交通安全工作,杜绝各种不安全隐患,确保救助场所正常、安全运转。三是在做好身份甄别和健康检视的基础上,严格根据受助人员性别、年龄、身心状况等特点,实行分类居住、分区管理,保障受助人员的人身安全,维护站内秩序。开展站外托养时,要根据滞留人员特点实施分类托养,不得将精神障碍患者与智障人员、残疾人员混托,不得将滞留未成年人托养至养老院、敬老院等成年人社会福利机构。四是及时启用全国救助管理信息系统,做到实时提供救助,实时录入登记,并及时将重要的视频、照片、证明材料等资料归档留存,实行痕迹化管理,加强对整个工作流程中有关资料的记录、整理和保存,建立并完善救助档案管理制度,实行集中统一和专人保管,此外,要利用全国救助管理信息系统和全国救助寻亲网等寻亲信息发布渠道,尽快帮助受助人员寻亲返乡

四、抓好宣传引导,切实营造良好救助氛围

各单位要注重创新工作方式,指导社会力量参与发现报告、引导求助、志愿分分快三、站内救助分分快三等工作,利用网络、微博、微信等公众平台,宣传救助管理、关爱保护政策,公布求助渠道、方法和电话引导救助对象和群众及时拨打求助热线,同时,广泛发动环卫职工、公交出租司机、夜间安保人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员、露宿人员、流浪未成年人及留守儿童困境儿童求助线索,充分发挥社会组织、居(村)民委员会等基层组织了解民情、反应迅速的特点,及时提供救助线索,并落实发现报告制度。加强与新闻媒体和社会公众的互动沟通,对突发事件和重大舆情要及时应对,主动引导社会舆论,专项工作过程中或结束后,可以采取新闻发布、邀请采访等多种形式,介绍“寒冬送温暖”专项救助进展、成效和工作难点,宣传救助战线的优秀人物和先进事迹,树立工作良好形象。

各区(市、县)和市救助管理站务必精心部署、扎实落实、工作中如遇有特殊情况和突发事件,要及时上报,并于2020年3月15日前将专项救助工作总结报市局社会事务处。

(联系人: 宋盈吟;联系电话: 85830605)

附件: 附件 农村留守儿童委托监护责任确认书.xls




2019年11月26日


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